Хлеб не по карману, продукты дорожают – вот лейтмотив сообщений, "оккупировавших" ленты информагентств и программы новостей телеканалов. Как жить дальше? – тревожатся россияне, и тревога эта понятна. Если пережить подорожание золота и компьютеров еще можно, то рост цен на товары первой необходимости, к которым относятся продукты – дело другое. Как известно, Минэкономразвития готовит проект закона "О торговле", который, в частности, предусматривает для государства широкую возможность регулирования цен. Напомним, с конца октября прошлого года были заморожены цены на несколько групп социально значимых продуктов. В них вошли хлеб, молоко и кефир определенного вида, подсолнечное масло и яйца. были также ограничены цены на сыр, сливочное масло и мясо. Сначала соглашение с производителями и ритейлерами было заключено до 31 января 2008 года. Позднее правительство продлило действие этого соглашения до 30 апреля. В некоторых регионах в перечень вошли сыр и мясо, однако позже эти ограничения почти везде были сняты. Очевидно, социально значимыми их не признали, поэтому малообеспеченным придется перейти на маргарин…

Между тем, эксперты, собравшиеся сегодня в рамках круглого стола на тему "Почему дорожают продукты" высказали крайне негативную оценку заморозки цен. Производители, продавцы и другие участники рынка, принявшие участие в мероприятии, сошлись в том, что решение о замораживании цен на социально значимые продукты питания было не более чем "глупой пиар-акцией". Так охарактеризовал его зампред комитета Совета Федерации по агропродовольственной политике и рыбохозяйственному комплексу Сергей Лисовский. По словам участников дискуссии, такое положение дел не дало реального эффекта. "Это абсолютно политическая акция, не имеющая под собой никакой экономической подоплеки", - заявил председатель экспертного совета по агропродовольственным рынкам при комитете Госдумы по аграрным вопросам Александр Фомин. "Мы понимали и понимаем, что ни к чему хорошему заморозка цен не приведет", - отметил управляющий директор по корпоративным отношениям компании X5 Retail Group, управляющей российскими продуктовыми розничными сетями "Пятерочка" и "Перекресток", Юрий Кобаладзе. Речь идет лишь о показной заботе власти о народе накануне выборов. Как только выборный период прошел, необходимость в такой заботе отпала.

Однако резкого скачка цен после ее отмены ждать не стоит. Ведь заморозка, по сути, не дала ожидаемого эффекта, считает С.Лисовский. Продукты все равно продолжали дорожать. Ритейлеры, "выкидывая" в продажу ограниченный ассортимент недорогого молока или хлеба, отыгрывались на остальных товарах, повышая цены на них. Найти же то самое дешевое молоко фактически нереально. Уже через 10 минут после того, как его вывозят в продажу, пенсионерки, знающие, где и когда можно купить то, что подешевле, буквально сметают товар с прилавков. Всем остальным приходится покупать продукты по совсем другим ценам. Положа руку на сердце, кто будет винить пожилых людей в том, что они "скупают дефицит"? Ведь о размерах пенсий по старости осведомлен каждый…

Рост цен обусловлен объективными тенденциями на мировом продовольственном рынке, отмечают участники дискуссии. Во-первых, рост числа населения планеты – в традиционно многочисленных странах Юго-Восточной Азии люди начали питаться лучше. Вместо риса и овощей китайцы переходят на белковый рацион, начинают употреблять молоко и мясо. Во-вторых, все больше зерна идет на производство биотоплива, которое становится популярным из-за подорожания нефти и газа. Эксперты, участвовавшие в пресс-конференции, подтвердили: продукты будут дорожать и впредь. Собственно, Америки они не открыли. Подобные прогнозы обнародовали ученые и исследователи разных стран. Так, по данным продовольственной и сельскохозяйственной Организации Объединенных Наций /ФАО/, мировые цены на зерно продолжают расти и будут оставаться высокими в 2008 году. Это приведет к подорожанию основных продуктов питания и, в первую очередь, хлеба, макаронных изделий, мяса и молока. А представители Службы экономических исследований Департамента сельского хозяйства США /ERS USDA/ и вовсе считают, что продукты во всем мире будут дорожать до 2017 года. Одним из основных факторов роста может стать постоянное экономическое развитие. В этой связи, по прогнозам экспертов, уровень доходов американских производителей сельскохозяйственной продукции уже скоро достигнет рекордного уровня. Можно ожидать, что индекс роста цен на продовольствие в США на протяжении ближайших лет будет выше, чем общий индекс роста цен.

Россия идет в рамках мировых тенденций, расплачиваясь тем самым за наплевательское отношение к сельскому хозяйству в 90-е годы, считает зампред комитета Госдумы по регламенту и организации работы Виктор Семенов. "Тогда мы решили, что не можем производить собственные качественные продукты, а, значит, их надо импортировать". Сегодня налицо отсутствие аграрной политики и продуманной государственной программы на этот счет. В России нет компетентных и профессиональных министерств, которые могли бы защитить отечественный продовольственный рынок, считает С.Лисовский. По мнению экспертов, государство до сих пор не осознало того, что сельское хозяйство в условиях растущего спроса на продукты должно стать одним из приоритетных направлений развития страны. "Мы должны определиться – хотим ли мы развивать сельское хозяйство или нет" – считает С.Лисовский. Если да, то необходимо принимать взвешенные и продуманные меры на государственном уровне. Если нет – то инвесторы должны по принципу "спасайся, кто может" срочно продавать рискующие стать неликвидными активы. Однако в этом случае мировые экспортеры будут продавать нам продовольствие по цене нефти, как это в свое время было с Ираком, полагает эксперт.

"Ежегодно в мире производство продуктов растет на 4,5 проц в год, и его все равно не хватает", - считает президент Национальной мясной ассоциации Сергей Юшин. Поэтому многие экспортеры решили вовсе прекратить продажи за границу, дабы нормализовать спрос и цены у себя дома. Так, Аргентина – один из значимых экспортеров продовольствия – уже полностью прекратила продавать за рубеж мясо, зерно и сою. Поэтому мясо в будущем году подорожает совершенно очевидно, считает С.Юшин. Назвать примерные рамки этого подорожания он отказался, озвучив лишь данные Росстата по итогам прошлого года. Напомним, в 2007 г рост цен на свинину составил 4,9 проц, на говядину - 5,8 проц, на мясо птицы – 13 проц.

Вместо заморозки цен разумнее было бы использовать другие меры государственного регулирования агропромышленного рынка, считают участники мероприятия. Это, в частности, создание интервенционного фонда по продовольственному и фуражному зерну, сухому молоку и т.д. Необходимо увеличивать число торговых площадей – как сетевых магазинов, так и мелких торговых точек, чтобы все производители без оплаты непосильного для многих "входного билета" могли получить доступ к потребителям. Тогда возникнет здоровая рыночная конкуренция и цены, наконец, начнут регулироваться самостоятельно. Главное – чтобы правила игры были понятны, а поддержка сельхозпроизводителей осуществлялась из госбюджета на постоянной основе.